不久前，十二屆全國人大常委會第28次會（huì）議（yì）對《中華人民（mín）共和國土壤汙染（rǎn）防治法(草案)》進（jìn）行初審。全國人大（dà）代表陳舒注意到，與此前的征求意見（jiàn）稿相比，草案第27條增加了一款“禁止使用不符合標準的農用薄膜”，在草案第28條“國家支持農業生產者采取下列生態農業和土壤改良措施”中又增加一項：“使用（yòng）生物可降（jiàng）解農膜”。

    兩個新內容均源於陳舒等13名全國人大代表提出的《土壤汙染防治法(征求意見稿草案)》的修改建議。代表們針對農業投入品包裝物的（de）回收（shōu）處理問題，建議國家采取多種方式鼓勵支持生（shēng）物可降解地膜（mó）的推廣使用，具體（tǐ）辦法由國務院（yuàn）財政主管部門（mén）會同國務院其他有關主管部門製定。

    陳舒說，農用地膜汙染是（shì）中國的三大耕地麵源汙染（rǎn）之一，中國也是全球使用（yòng）地膜麵積最大，農業種植最依（yī）賴地膜的國家。最初向中國輸出地膜技術的日本，一般地膜的厚度在15微米至20微米，而中國大規模使用（yòng）的地膜為4微米至6微米，更新前的國標為8微米，現在改為10微米（mǐ），但仍（réng）無法杜絕地膜殘留在土壤中。

    推行地膜殘膜回收技術，目前就（jiù）全國範圍來看（kàn），每畝的行（háng）政成本在（zài）80元左右，經過殘膜回收後，地膜殘留（liú）率仍普（pǔ）遍在20%以上。令代表們擔心（xīn）的是，目前尚缺少普遍適用於各種農耕方式的地膜殘膜回收機械;對於人均耕地麵（miàn）積較小，耕地較少連接成片的地區，如中部和東部地區，在務農（nóng）的勞動力逐漸缺（quē）失和老年化的大趨勢下，更難以推行使用人工或機械回收地（dì）膜的模式;而對於多山或丘陵地區，如雲貴（guì）川等西南地（dì）區，更是基本上不存在實現地膜回（huí）收的可能（néng）性。因此，陳舒等代（dài）表提出：“大力推廣生物（wù）降解地膜，才是根（gēn）治中（zhōng）國殘膜汙染的根本途徑。”

    就在一個多（duō）月前，陳舒收到全國人大環資委辦公室發來的代表建議辦理回複。她欣喜地看（kàn）到代表們（men）的建議被（bèi）采納。同時，草案還設專章規定土壤汙染的預（yù）防（fáng），專（zhuān）門條款規定對投入品汙染土壤的預防措施。

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