據媒體報道，《國務院辦公（gōng）廳關於限製（zhì）生產銷售使用塑料購物袋的通（tōng）知》發布近10年來，這份被公眾稱為“限塑令”的通知在限（xiàn）製和減少塑料袋（dài）使用方麵效果明顯（xiǎn）。然而,隨著時間的推移，特（tè）別（bié）是隨著近（jìn）年來（lái）外賣、快遞等（děng）行業的迅速發展，“限塑令”的效果已逐漸弱化。

限塑令確實在一些領域產生了積極的作用。據發改委去年發布的數據顯示，限塑令實（shí）施以來，超市、商場的塑料（liào）袋使用量普遍減少2/3以上，累計減少塑料袋達140萬噸左右，相當於節約了840萬噸石油。然（rán）而，在小商（shāng）店、小食雜店（diàn）、小百貨店以及農貿市場、集貿（mào）市場等（děng）場所，依然隨處可見厚度小於0.025毫米的超薄塑料袋。隨（suí）著快遞、外（wài）賣（mài）行業的興起，超薄塑料袋又蔓延到了（le）這些（xiē）領域。

盡管限塑令明確了幾個監管（guǎn）責任部門，但在銷售末端或（huò）者使用末端主要由工商部門或市場監管部門進行監管，銷售末端（duān）點多麵廣、交易量大，工商（shāng）或市場監管部門人力有限，監管（guǎn）過程中難免（miǎn）會出現漏洞、盲區和薄弱環節。

筆（bǐ）者認為，限塑不能把主要精力放到對銷售末端的封堵，而是應該轉換思路和目光，瞄上準三個“源頭”。

一是堵住不合格塑料（liào）袋的生產源頭（tóu）。相對於銷售環節，塑料袋的生產單位（wèi）少了（le）許多，有利於（yú）相關部門集中（zhōng）精力進行監（jiān）管。對於正規（guī）的（de）生產廠家，利用巡查、抽檢就能有效遏製不合格塑料袋。對於較隱蔽的黑工廠、黑作坊，通過銷售環節順藤摸瓜（guā）倒查，通過綜合巡查、鼓勵舉報等方式多方（fāng）搜集線索，也不難發現其蹤跡，而一旦發現黑工廠、黑作坊，就應依法堅決取締。從生產環節掐住不合格（gé）塑料（liào）袋的脖子，就斷了（le）市場上不合格塑料袋（dài）的貨源，監管效果就能事半功倍（bèi）。

二是搞活新興替代（dài）包裝（zhuāng）物的供給源頭。政府可以通過稅收優惠、發（fā）放補貼、研（yán）發資金等（děng）政策引導企業加快對可降（jiàng）解環保（bǎo）塑料袋等（děng）新（xīn）興替代包裝物的研發和推廣，如果新興替代包裝物經濟、實惠、方便，自然就（jiù）能贏得市場與民眾的青睞，用市場的力（lì）量就能達到限塑（sù）的效果。

三是（shì）暢通教育的源頭。盡管限塑已有（yǒu）10年，但很多人還不了解限塑的意義，不清楚限塑的要求和義務。政府有必要通過多種（zhǒng）方式加強對民眾的限塑教育，廣泛宣傳限塑令，告知民眾限塑的重要性以及限（xiàn）塑的目標、具體措（cuò）施，增強民眾的限塑意識，讓民眾理解（jiě）限塑（sù），支持限塑，參與限塑，鼓勵引導民眾向超薄塑料袋說“不”，選擇（zé）使用節能環保（bǎo）的包裝方式或購物方式。民眾有了限塑意識，能夠參（cān）與進（jìn）來，限塑就有了最堅實的基（jī）礎。

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