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瑞士日內瓦2018年9月6日– 在剛剛結束的《控製危險廢物越境轉移及其(qí)處置巴塞爾公約》(以(yǐ)下(xià)簡稱《巴塞爾公約》)不(bú)設名額(é)限製工作組第(dì)11次會議上(shàng),挪威政府的一項(xiàng)修約提案得到廣泛支持。
該提案的重點(diǎn)是在公約附件二(即需要“特別考慮”的廢棄物)中增加“塑料垃圾”一類。所謂“特別考慮”,包括要求垃圾出口國事先通知(zhī)並征得進口國的同意。如果該提案通過,將成為遏製海洋(yáng)垃圾(jī)和塑(sù)料垃圾汙染的重要國際機製。
由於塑料垃圾數量不斷增加和中國實施塑料垃圾進口禁令,主要來自歐洲,日本和北美的塑料垃圾現已遍布全球市場,尤以泰國,馬來西亞,越南和印度尼西亞等東南(nán)亞國家成為(wéi)最主要的新目的地。
塑料垃(lā)圾通(tōng)常是混合廢棄物,循環再生困難,甚至完全不可行,因此常在最(zuì)終接收國被(bèi)露天傾倒或焚燒,產生大量有毒排放物會導致陸地和海洋汙染。
截至6月,泰國今年已在其(qí)港口緝獲了3萬個貨櫃的塑(sù)料垃圾(jī),因而被迫要(yào)實(shí)施緊(jǐn)急進口禁令。
全球擺脫塑縛(fù)運動(BFFP)協調員 Von Hernandez 表示:“東南亞已遭受如同海嘯般(bān)的塑料垃圾的嚴重(chóng)打擊(jī)。挪威提案將塑料垃圾置於(yú)《巴塞爾公約》的管控(kòng)之下,將是避免東南亞和各發展中國家淪為(wéi)發達國家(jiā)垃圾桶的第一步。”
許多國家在工作組會議上表示支(zhī)持挪威(wēi)提案,包括中國、剛果(guǒ)、剛果民主共和國、薩爾瓦多、加(jiā)納、印度尼(ní)西亞、肯(kěn)尼亞、利比亞、馬(mǎ)爾代夫、馬來(lái)西亞、納米比亞、尼日(rì)爾、尼日利亞、巴拿馬、塞內加爾、南非、巴勒斯坦(tǎn)、瑞士、多哥、突尼斯和烏拉圭。
雖然該提案獲得了發展中國家的(de)廣泛支持(chí),但包括歐(ōu)盟,加拿大,日本和澳大利亞在內的一些(xiē)締約方卻希望阻止、延遲或淡(dàn)化(huà)該(gāi)提(tí)案。
國際環境法中心(CIEL)高級律師 David Azoulay 說:“塑料汙染問題的嚴重性及其對人類健康和環境的影響(xiǎng)是不可否認的,需要采取緊急行動。我們不能(néng)讓少數國家或(huò)行業阻止國際社會迫切需要的,實際上卻是姍姍來遲的行動。”
會議還提議建立一個多(duō)利益相關方的全球夥伴合作機製,以盡最大可能地減少塑料垃圾。這項提議連同挪威提案,都將提交給將在2019年4月舉行(háng)的《巴塞爾公約》締約方(fāng)第14次會議來做出決定(dìng)。
巴(bā)塞爾行動網絡(BAN)主任 Jim Puckett 表示:“《巴塞爾公約》具有獨特的優勢(shì),可以在遏製塑(sù)料垃圾泛濫方麵發揮領導作用。締約方不僅可以通(tōng)過控製不必要的貿易,還可以通過促進減少一次性和其他不可持(chí)續塑料產品的生產來實現其目標。令人欣慰的(de)是,本周會議清楚地(dì)表明了(le)這一趨勢正(zhèng)在發生。”
資(zī)料來源:北極星固廢網
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