實施至今，“限塑令”已走（zǒu）過十年。2008年，國務院辦公廳發布《關（guān）於限製生產銷售使用塑料購物袋的通知》，規定從6月1日起，在全國範圍內禁（jìn）止生產（chǎn）、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋（dài），所有超市、商場、集（jí）貿市場等商品零售場所（suǒ）實行塑料購（gòu）物袋有償使用製度，一律不得免（miǎn）費提供塑料購物袋。

“限塑令”實施初期，在（zài）限製塑料袋使用、遏（è）製白色汙染方麵起到一定作用，近年來效果卻逐漸減（jiǎn）弱，執行情況難言（yán）理想。塑料垃圾非但沒有明顯減少，隨著電商（shāng）、快（kuài）遞、外賣等新（xīn）業態（tài）發（fā）展，塑料餐盒、包裝等消耗量快速上升，反而有（yǒu）增多（duō）趨勢，負麵效應也紛至遝來。

比如，過去（qù）超市為顧客免費提供（gòng）塑料袋，受益於“限塑令”出台，不少超市靠兜（dōu）售塑料袋（dài）增加收益，賺（zuàn）得盆滿缽滿，讓“限（xiàn）塑令”淪為“賣塑令（lìng）”;在“限塑”的背景下，一些大型正（zhèng）規的（de）塑料袋生產企業被迫（pò）轉型或麵（miàn）臨破產，乏人監管的“三無”小作坊卻仍在“頂（dǐng）風作（zuò）案”，其導致的環境汙染往（wǎng）往是前（qián）者的數倍甚至數十倍。

從某種角度上說，“限塑令”成為（wéi）了直接打擊先進、間（jiān）接保護落後的一項政策。有評論直言（yán），這（zhè）十年是“限塑令”“尬舞”的十（shí）年。

縱然“限塑令（lìng）”紕漏百出，並非毫（háo）無作為。有學（xué）者認為，“限塑令”最（zuì）大貢獻是（shì）提升了中國公民的（de）環保意識。事實上，“限塑令”的核心價值也正在於其（qí）指向的社會價值，通過對與老百姓生活息（xī）息相關的塑料袋進行收費，向整個社會傳遞資源（yuán）有價、使用資（zī）源需付出（chū）成本的（de）信息。

從現在來看，該目（mù）的僅部分達到，大多數國人對於（yú）資源有價的（de）意識仍其淡薄。“限塑”十年為何難收成效?此（cǐ）前（qián）政府試圖利用價格杠杆“限塑”。如今看來，塑料袋的生產成本和售（shòu）價過（guò）分低廉，價格杠杆不足以限製大家購買塑料袋，反成某種輕縱。

未（wèi）來“限塑”其路仍漫漫，但（dàn）不（bú）可不走。目前國外已有成功案例，可資借鑒。全（quán）球“限塑”最成功的愛爾蘭曾給塑料袋征收重稅。2002年，該國（guó）對每個塑料袋收取0.15歐元的稅，一個塑料袋售價（jià）高達0.22歐元，正是這高得“離譜”的價格，有力改變了使用者的消費行為。僅僅四年時間，愛（ài）爾蘭即將（jiāng）塑料袋的使用量減少了94%。高昂的價格隻是一個方麵，愛爾蘭把“限塑（sù）”重心極大放在了公民意識（shí）的培養上，包括在社區、學校（xiào）開展教育活動，分發環保（bǎo）宣傳手（shǒu）冊等。如（rú）今，塑料袋已成為愛爾蘭人人喊打的“過街老鼠”，社會上形成不接受、不歡迎塑（sù）料袋的氛圍，使用綠色環保袋蔚然成風。

由（yóu）此可見，“限塑”要取得成果，可以一手（shǒu）抓價格，提高塑料（liào）袋的使（shǐ）用成（chéng）本，讓使用者用得心痛;另一手抓教育，讓使用者用得心虛、用得羞恥。

要限製消費者行為，根本上還得（dé）依靠經（jīng）濟手段。在（zài）提高價格杠杆的同時，增加生產（chǎn）環（huán）節的成本，利（lì）用稅收杠杆（gǎn），對生產塑料製品的企業征收高額稅款，從源頭“限塑”。

資料來源：中塑在線

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