2008年6月1日，“限（xiàn）塑令”開始（shǐ）實施，全（quán）國範圍內，禁止生產、銷售、使（shǐ）用（yòng）厚（hòu）度小於0.025毫米的塑料購物袋（dài）。
如今，該（gāi）規定已實施十年，河南商報記者走訪發現，一些菜市場、路邊小店還是會免費提供塑料（liào）袋。而外賣、快遞業興起後，塑料袋的使用量更是激增。
現象（xiàng）
外賣（mài）、快遞等行業的興起使塑料袋使用量激增
12月5日早（zǎo）上7點多，67歲的張大媽（mā）拉著小推車，“紮”進了位於鄭州市金水路與英協路交叉（chā）口附近的菜（cài）市場。
瓜果、蔬菜、肉製品紛紛被裝進了塑料袋，上完秤後，商品（pǐn）伴隨著各種顏色的（de）塑料（liào）袋，一股腦兒地被張大媽裝進了小推車。
值得（dé）注意的是，塑料袋並未收費，而大家似乎對（duì）此也習以為常。
為啥不對塑料袋收費？菜市場門口一家早餐店老板表示，其他（tā）攤主不收費，如（rú）果你收費，生意還怎麽做（zuò）。
那為啥不用環保塑料袋？旁邊一家蔬菜攤攤（tān）主陳師傅表示，一個環保塑料（liào）袋就要兩三毛，生意基本沒得賺了。
被問及使用塑（sù）料袋是否出現過被處罰的情況，陳師（shī）傅（fù）則表示，“沒啥人管塑料袋這（zhè）些（xiē）事。”
5日上午11點左右（yòu），在鄭州市金水路與玉鳳（fèng）路交叉口處的某大型超市內，河南商報記者注意到，結賬時，不少人自帶布（bù）質的環保袋或者塑料袋。不過，也有人會選擇（zé）花幾毛錢買個塑料（liào）袋，“在家想（xiǎng）著要帶的，出了門就忘了，”小（xiǎo）張告訴（sù）記者，“塑料袋幾毛一個，買（mǎi）個也（yě）行。”
不隻是農貿市（shì）場，外賣、快遞等行業的興起也讓“限塑令”的意義逐漸弱化。
“外賣的（de）包裝越來（lái）越完（wán）善，外賣（mài）垃圾也越來越（yuè）多了。”愛點外賣的小王告訴河南商報記者，每（měi）一單外賣，至少包裹著2個塑料袋。
此前，就有公益環保（bǎo）組織重慶市綠色誌（zhì）願者聯合會采集訂單樣本測算出，按照每單外（wài）賣（mài）需要使用1個塑料（liào）袋計算，餓了麽、美團外賣、百度外（wài）賣三大外賣平台每天（tiān）至少要消耗2000萬個（gè）塑料袋。一年下來，三大外賣平台（tái）至少要消耗73億個塑料袋。
難題
日常監（jiān）管中，相關管理（lǐ）部門存在處罰取證難的問題
河（hé）南商報（bào）記者從鄭州市工商部門獲（huò）悉（xī），塑料袋（dài）的監管工作一直在推進，今年鄭州也在全市範圍內開展了限塑集（jí）中宣傳活動。
鄭州市金水區工商（shāng）質監局監管科相關負（fù）責人表示，今年限塑集中宣傳活動現場，工商部門與商戶簽訂承諾書，“具體是要求商戶不能免費提供塑料袋，不使用厚度小於0.025毫米的塑料（liào）購物袋（dài）。”
不過，在（zài）日常工作中，“限塑令”的（de）執（zhí）法似乎有點難。有工作人員表示，並未聽說過向商戶開“罰單”的情況。此外，鄭州市工商部門相關（guān）負責人坦言，目前農貿市場（chǎng）塑料袋（dài）須有償使用的規定執行情況與超市、商場存（cún）在差距，在日常工作中，相關管理部門還存在處罰（fá）取證難的問題。“小攤小販購買塑料袋基本都沒有發票，主要存在證據難固定的問題。”
嚐試
濮陽市南樂縣發布“禁塑令”
今年4月（yuè）4日，濮陽（yáng）市南樂縣在以往“限塑令”的基礎上出台“禁塑令”，規（guī）定（dìng）禁止生產、銷售、使用不可降解的一次性塑料製品，違者將處以最高2萬元罰款（kuǎn），這也是我省開出的首個“禁塑令”。
除了規定商場超（chāo）市（shì）、餐飲娛樂、集貿市（shì）場、快遞物流等重點（diǎn）領域的經營（yíng）單位必須全部使用一次（cì）性可降解購物袋外，南樂縣還聯合（hé）外賣平台（tái），要求使（shǐ）用（yòng）一次性可降解購物袋，每天用量5000餘個。
此外，南樂（lè）縣還製定《南樂縣推廣農用可降解地膜的實施意見》，要求從（cóng）今年10月1日起，在農業生產領域推廣一次性可降解塑料製品，擬通過差價補貼方式，降低農戶生產（chǎn）成本，確保可降解地膜全（quán）麵推廣。
對於目前“限塑令”麵臨的尷尬，南樂縣無疑（yí）作出了有益的（de）嚐試（shì）。
觀點
限塑升級為（wéi）禁塑，為可降解材料的發展騰出市場空間
河南“綠色中原（yuán）”環保組織負責人匡潔表（biǎo）示（shì），“限塑令”目前的尷尬（gà）現狀要從根源上改變，需要國家從政策的層麵上出台法規，支（zhī）持一次性可降解的材料來替代（dài）不可降解的材料。她建議，“限塑令”應該升級為“禁塑（sù）令（lìng）”，“隻有禁止了，才能為可降解材料的發展騰出（chū）市場空間。”
河（hé）南省（shěng）社科院城（chéng）市與環境研究所專家王建國認為，“限塑令”要（yào）把垃圾的分類管理製度落到實處，將循環經（jīng）濟的理念從生產中運用到（dào）生活中，而且，不能（néng）僅從政策著手，公眾也應（yīng）該從自身做起，減（jiǎn）少使用塑料製品。
此外，國家層麵已經（jīng）注意（yì）到了這個問題，研究（jiū）完善限塑（sù）政策法規體係已納入議事日程（chéng）。
資料來源：河南商（shāng）報.食品資訊中心
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此前（qián），國家發改委有關負責人表示，日前已經出台了（le）《推進快遞業綠色包裝工作的實施方案》，下一步，將及時調整（zhěng）相關的政策，準備會同相關部門研究調整“限塑令”，研究製定在電商、快遞、外賣等行業率先限製一係列不可降解塑料包裝使用的相關（guān）實（shí）施方案，並且（qiě）督促地（dì）方，特別是城市加（jiā）大落實的力（lì）度。
