人（rén）們（men）不斷獲悉海洋生物死於塑料（liào）的信息與現（xiàn）象，各國各（gè）地湧現的海洋（yáng）生物事件讓大家明白，白色垃圾不止是汙染生（shēng）態，它還有（yǒu）殘忍的（de）一麵。

    環保不隻是發（fā）達國（guó）家的事情，即便最（zuì）不發達的國家，也深知其重要性（xìng）。近日，肯尼亞出台了全（quán）球最嚴（yán）禁塑令，違者將（jiāng）可能（néng）被處以4年監禁及3.8萬美元(約25萬元人民（mín）幣)罰（fá）款。

    全球（qiú）最嚴禁塑令

    據英國《金融時報》本周一(8月28日)消息，肯（kěn）尼亞出台（tái）了全球最嚴厲（lì）的旨在減少塑料汙染的法律，銷（xiāo）售或者使用塑料袋的人可能被處以（yǐ）最高（gāo）4年監禁以及最高400萬肯尼亞先（xiān）令(合3.8萬美元)的罰款。

    眾所周知，肯尼亞是位於非洲大陸上一個十分落後且貧窮的國家。根（gēn）據（jù）2016年的國際匯率，肯尼亞的（de）人均GDP為1455美元。也就是說，肯尼亞人民一旦違反上述法律，將被罰掉自己至少26年的收入（rù）。

    這個東非主要經濟體禁止在境內使用（yòng）、製造和進口塑料袋。肯尼亞環境（jìng）部（bù）部長朱（zhū）迪•瓦克洪古(JudyWakhungu)表示，最初的目標將是製造商和供應商。

    這意味著環境管理局的工作人員有權攔阻人們並搜查（chá）塑料袋，並且攜帶免稅商品進入肯尼亞的遊客將會被要求把塑料袋留在機場。

    她說：“公眾將有一個過渡期。我們知道，人們改變習慣需要時間。”

    然而禁塑令（lìng）是在塑料（liào）行業的抵製下出台的。

      “肯（kěn）尼亞有超過176家塑料製造企業（yè），直接聘用（yòng）員工（gōng）數量占肯尼亞全國員工總數的2.89%，間接聘用員工數量超過6萬人，”肯尼亞製造商協會（huì）表示，“禁令將給這些就業崗位和員工生計帶來負麵（miàn）影響。塑料袋的（de）問題（tí）不是生產問題（tí），而是廢物管理和消費者行為問題。”

    全球“限塑” 中國“限（xiàn）塑”不佳（jiā）三大（dà）原（yuán）因

    瓦克洪古在回應時辯（biàn）稱，這條禁令是個契機，將推動企業實現多（duō）樣化（huà）、生產（chǎn）更有利於環境的可重複使用的袋子，這可能會創造數千個就業崗位。

    肯尼亞政府則認為禁令是合理的，它表示，據估計肯尼亞每年使用3億個塑料袋，其中許多塑料袋被以不環保的方式丟（diū）棄（qì），需要好幾個世紀才能降解。

    聯合國環境規劃署署長埃（āi）裏克•索爾海（hǎi）姆(ErikSolheim)表示：“如果禁令有成效，那將是（shì）減少塑料汙染的重大突破，塑料汙染對我們的星球造成了巨大的破壞。”聯合國環境（jìng）署總（zǒng）部位於（yú）內羅畢。

    中國的限（xiàn）塑令效果不大（dà）

    其（qí）實早在9年前，中（zhōng）國也因為環保問題，實施了限塑令。不過相對肯尼亞（yà）的禁塑法律，力度確實輕了許多。

    中國的這份“限塑令”明確（què）規定（dìng）：從（cóng）2008年6月1日起，在全國範圍內禁止生產、銷（xiāo）售、使用厚度小於0.025毫米（mǐ）的（de）塑料購物袋;所有超市、商場、集貿市場等商（shāng）品零售場所一律不得免費提供塑料購（gòu）物袋。

    自此之後（hòu），“塑料袋5角一個”就成為人們逛超市最不想聽到的一句話。

    塑料袋為何名存實亡，跟人們越來越喜愛的網絡訂餐有著不可忽視的關係。

    據中國青年網援引艾（ài）媒谘詢數（shù）據顯示，中國（guó）在（zài）線訂餐市場2017年市場規（guī）模將（jiāng）達到2045.6億元。

    與（yǔ）此同時衍生的問題也同樣值得注意，無數（shù）的塑料餐盒（hé）、一（yī）次性筷子、塑料袋等外（wài）賣垃圾造成的（de）“白色汙染”又一次抬頭，外賣垃圾“圍城”的現象日趨嚴重。

        2.56億人——這是艾媒谘詢統（tǒng）計的2016年中國在線訂餐用戶規模，按照每人每天訂購一份外賣（mài）計算，每天將有2.56億份外賣被送往用戶手中，其中至少分別產生2.56億個餐盒和塑料袋，使（shǐ）用過（guò）後，每個被廢棄的塑料餐盒和塑（sù）料袋的降解至少需要幾百年。

    據了解，目前市場上外賣餐盒材質多為（wéi）PP5(聚丙烯)，因其（qí）具有無毒害、耐高溫（wēn）、重量較輕等優勢，所以被外賣（mài）打包（bāo）廣泛使用，而其不易降解（jiě）的特性卻給垃圾處理帶來了難題。

       “關鍵是（shì）有沒有回收價值。塑料餐盒往往比（bǐ）較（jiào）輕，廢品回收站不願意回收。”中國政法大學民商經濟法學（xué）院環境資源（yuán）法研究所所長王（wáng）燦發曾收集過塑料餐盒給回收（shōu）站，卻遇上了回收站（zhàn）不願收的尷尬。

    不易降解也不（bú）易回收，塑料餐盒隻能被（bèi）當做垃圾處理，無論填埋還是焚燒（shāo），這些“白（bái）色（sè）垃（lā）圾”都（dōu）會給環境帶來巨大的破壞。尋找其替代品（pǐn）一直是業內人士努（nǔ）力的方向，但因為種種原因至今仍未實現。

    塑料袋為何屢禁不止?

    限塑令效果不佳（jiā），據（jù）新華網文章分析，原因有三：

    首先，其“替代品”吸（xī）引力不足。相比塑料袋，無（wú）紡布等材質的環保袋“顏值”始終沒有顯著提升，不僅（jǐn）價格更（gèng）貴，攜帶也不方便。而塑料袋裝（zhuāng）完（wán）商品還可以（yǐ）裝垃（lā）圾，哪怕要為此支付點小錢，在（zài）消費者看來都是完（wán）全可以接受的成本。

    其次，監管不力，讓“限塑令”空有其名。想當初，超市、菜市場幾乎天天有人檢查政策的執行效果，商家自然不敢放肆。但（dàn）塑料袋的生（shēng）產（chǎn）企業眾多（duō），銷售渠道和使用場所更是五花八門。隨著時間推移，監管部門鞭（biān）長莫及，懲罰力度越來越小，檢查次數越來越少，最終默許了（le）商家對塑料袋的肆意使用（yòng）。

    最後，政策本身也有局限性。按規定，在所有超（chāo）市、商場、集（jí）貿市場等場所一律不得免費提供塑料袋。但餐廳“打包”剩菜、在線或線（xiàn）下購（gòu）物，是否也應（yīng）聽“令”行事?就拿（ná）快遞過度（dù）包裝問題來說，快遞行業（yè）一年需要120億個塑料袋、247億米的封箱膠帶，但回收率不足（zú）10%。缺乏明文規定（dìng）的（de）灰（huī）色空間，給（gěi）了塑料袋繼續泛濫（làn）的機會。

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