在公司加班（bān）叫一份外賣，商家告知不再提供一次性餐具，餐盒要回收；下班路過飲品店時，買（mǎi）杯飲料（liào），發現（xiàn）一次性吸管（guǎn）變成了紙管；去集貿市場買菜，發現拿到的（de）塑料袋不再是又輕又薄的“三無產品（pǐn）”，而是（shì）可降解塑料袋……今年起，人們生活中（zhōng）這些細（xì）小變化將會（huì）越（yuè）來越（yuè）多。

國家發展改革委、生態環境部今年初印（yìn）發《關於進一步加（jiā）強塑（sù）料汙染治理的意（yì）見》，明確提出了進一步加強塑料汙染治理的（de）“時間（jiān）表”：

時間表

2020年

率先在部分地區、領域禁限生（shēng）產、銷售和使用部分塑料製品

2022年

一次性塑料製（zhì）品消費量明（míng）顯減少，替代產品得到推廣

2025年

塑料（liào）製品全環節管理製度建立，塑料汙染得到有效控

這份《意見》被視為12年前“限塑令”的升級版，擺脫了以往“價格杠杆”依賴（lài），禁令覆蓋範圍更大、可操作性更（gèng）強。專家表示，治理塑料汙染（rǎn）是國際社（shè）會麵臨的共同課題。從“限塑”到強化“禁限”，中（zhōng）國對塑料汙染的治理有力、有序、有效。

人們的使用習慣：塑（sù）料製（zhì）品便宜又方（fāng）便

2月25日下午5時，記者走進位於北京（jīng）朝陽區高碑店一家（jiā）超市。由於新冠肺炎疫（yì）情影響，店裏顧客不（bú）多（duō）。食材采購區，蔬菜（cài）、水果、熟食一（yī）應俱全。為保證新鮮（xiān），很多菜品和水果被塑料袋、塑料膜包裹起來。成卷的手撕袋被擺在顯（xiǎn）眼處，供顧客隨意取用，很（hěn）多顧客隨手就撕下四五個。

在結賬櫃台，半小時時間裏，15名結賬顧客中主動提出購買塑料袋的有10名，自帶塑料袋（dài）的3人，自帶帆布袋的1人，推拉杆車的1人（rén）。家住該超市附近的張大媽的拉杆車（chē）裏裝（zhuāng）滿了蔬菜（cài）。“家裏（lǐ）備著布袋（dài），拉著車省力點。”她說，偶爾應急時也買塑料袋，畢竟便宜、方便。

記者注意到（dào），一些顧客將每（měi）樣菜品都用（yòng）手撕袋包好（hǎo），然後裝入購買的大塑料袋中。算下來，一名顧客買一次菜（cài），使用的塑料袋近10個。

在（zài）一些農貿市場和小商店，使用違規塑料袋的情況更普遍。北京市（shì）朝陽（yáng）區東五環附近一家農貿市場（chǎng）裏，塑料袋雖然收費，但沒有（yǒu）任何標識；一些商販為了（le）生意（yì），主動使用或免費提供低質（zhì）塑料袋。

塑料製品還廣泛出現（xiàn）在一些新興行業中。比如（rú）外賣。據記者（zhě）觀察（chá），一單外（wài）賣一般會包含2到3個塑料餐盒、1到2個塑料包裝袋、1到（dào）2雙（shuāng）一次性筷（kuài）子，此外還包括塑料湯匙、吸管等。中國互聯網+絡信息中心（xīn）發布的報告（gào）顯（xiǎn）示，截至2019年6月，中國使用網（wǎng）上外（wài）賣的用戶規模達4.21億。外賣餐盒與包裝袋加在一起，塑料製品消耗量（liàng）驚人。

比如快遞。一個包裹一般會用（yòng）到編織袋、塑料包裝袋，再用膠帶、膠條等捆牢。據統計（jì），2018年中國快（kuài）遞業共消耗編織袋約（yuē）53億條、塑料袋約245億個，國內使用的包裝膠帶（dài）一年可纏繞地球（qiú）1077圈。

此外（wài），隨著奶茶（chá）、咖啡等飲品銷售額直線上升，塑料杯、塑料吸管（guǎn）、吸管包裝（zhuāng）袋等塑料（liào）製品消耗量也不斷（duàn）增（zēng）加。

很多消費者表示，其實現在（zài）人（rén）們環保意識已經大幅提升，比如不浪費、減少使用、循環利用塑料袋（dài）等。但是（shì），由於塑料製品便宜、方便，很多人逐漸養成了使用習（xí）慣。

中科院城市環境研究所（suǒ）近日發（fā）布的《有關塑料的十大事（shì）實與再生塑料產業綠色發展建議》顯示（shì），中國每年塑（sù）料製（zhì）品產量逾7500萬噸，回收率為23%—29%，高於日本（běn）、歐洲及美國等發達經濟體。由於具有（yǒu）易受汙染、種類複雜等特性，人類生產的絕（jué）大部分塑料並沒有被持續循環利用，而是被廢棄、焚（fén）燒或者填埋。

“這不僅導致（zhì）可（kě）再生塑料資源的巨大浪費，還將對城市固體廢物管理係統和自然生態環境帶來巨（jù）大壓力，甚至可能影響人的（de）身（shēn）體健康。”中（zhōng）國物資再生（shēng）協會再（zài）生（shēng）塑料分會秘書（shū）長王永剛對記者說。

禁限（xiàn）一批、替代循環一批、規範一（yī）批

“禁止生產和銷（xiāo）售厚度小於（yú）0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜（mó）。……到2020年底，禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽（qiān）；禁止（zhǐ）生產含塑料微（wēi）珠的日化（huà）產品。”

相（xiàng）比12年前發布的“限塑令（lìng）”，國家發展改革委、生態（tài）環境部（bù）今（jīn）年初印發的《關於進一步加強塑料汙（wū）染治理的意見》中，禁止生產和銷售的塑料製品大（dà）幅增（zēng）加。其它陸續分步驟（zhòu）、分領域禁止或限製使用的塑料製品，包（bāo）括不（bú）可降解塑料（liào）袋、賓館酒店一次性塑料（liào）用（yòng）品（pǐn）、快遞塑料包裝等。

“這些塑料製品多（duō）數都是量比較大，回收（shōu）起來又比較難，或者回收成本比較（jiào）高、利用價值不高的產品。”北京工商大學材料與機（jī）械工程學院院長翁雲宣說。

國家發改委負責人表示，《意見》按照“禁限一批、替代循環一（yī）批、規範一批（pī）”的原則（zé），有序禁止、限製部分塑（sù）料製品的（de）生產、銷售和使用；推廣（guǎng）可循環（huán）、易回收、可降解的替代產品，規範塑料廢棄物的回收利用和處置，降低（dī）塑料垃圾填埋量。

為降低禁限部分塑料（liào）製品對居民生活的影響，《意見》提出，推廣應用替代產品和模式。比如，推廣使用環保布袋、紙袋等非塑製品和可降解購物袋，鼓（gǔ）勵設置（zhì）自助式（shì）、智慧化（huà）投放裝（zhuāng）置等。

其實，一（yī）些（xiē）消費者（zhě），特別是年輕人對設計精美的環保產品更為親近（jìn）。北京某企業員（yuán）工王麗是一個“90後（hòu）”，平時喜歡收集環保（bǎo）袋。“用環保袋是（shì）一種時（shí）尚。”她告訴記者，她喜歡過一種精致（zhì）的生活，當看（kàn）到環保（bǎo）袋上各式各（gè）樣的精美設計後，就喜歡上了。

一些企業（yè）、平台也在積極改變經營思路。北京市民（mín）孫成說，一些咖啡館為減少（shǎo）塑料消耗，使用直飲杯蓋、紙質吸管，對顧客自帶杯給予（yǔ）打折，有時（shí）還免費。記者從（cóng）一款外賣App上看到，在確認支付頁麵上有“餐具份數”一欄，裏麵有“無需餐具”選項。如果勾（gōu）選此項，可獲得平台提供的獎勵。

據江（jiāng）蘇某高（gāo）校輔（fǔ）導員程林介紹，菜鳥驛站在校園（yuán）裏設置了綠色回收台，老師和學生把（bǎ）包裝袋(箱)按（àn）照尺寸整理存放，供大家重複（fù）使用。他說，這種環保（bǎo）舉動（dòng），吸引了越來越多老師、學生參與其中。

有學者認為，包裝綠色化不僅代表（biǎo）著一種環保趨勢，同時也是確保《意見》落到（dào）實處的重要前（qián）提。隻有為公眾提（tí）供更加綠色健康的包裝替（tì）代品，滿足公眾的基本需求，《意見》執行才能真正落到實處。

消費行為的（de）改變最終能讓產業發（fā）生巨變

規範塑（sù）料廢棄物回收利用和處置，是解決塑料汙染問題的（de）重要環節。針對當前一些地區和領域存在塑料（liào）垃圾分類回收不足、規範化利用處置不夠、隨意丟棄等問題，《意見（jiàn）》從加強塑料廢棄物回收和清運、推進資源化能（néng）源化利用和開展塑料垃圾專（zhuān）項清理（lǐ）等方麵（miàn）提（tí）出了具（jù）體舉（jǔ）措（cuò）。

作為塑料循環利用的主力，解決塑料回收行業麵（miàn）臨的一些現實難題十分關鍵。“從業（yè）者應該思（sī）考構建一個新的價值（zhí）鏈。”中國合成樹脂供銷協會塑料循環利用分會秘書長蔣南青對記者表示，由於人力（lì）價格上漲（zhǎng）、原油價格持續走低、化工行業產能（néng）增加等原因，再生塑（sù）料和原生塑料價格倒置，導致再生塑料產業失去利潤空間。

“上遊產品製造環節給塑料回收也帶來（lái）很大困難。”蔣南青表示，很多產（chǎn）品為滿足功能（néng）性需求，由多（duō）種材料複合而成。比如食品保鮮（xiān）包裝、服（fú）裝的化纖材料、種類（lèi）迥異的塑料瓶，這些塑料製品的複雜（zá）性使回收（shōu）環節變得困難。“這提示我們（men），塑料回收是一個全產業鏈都要（yào）參與（yǔ）的問題。”

“塑料從產生到回收，整個流（liú）通體係（xì）都應該管起來（lái）。”王（wáng）永剛建議，塑料行業設（shè）計、生產端應發展智能管理（lǐ）體（tǐ）係，實現“誰生產誰處理，誰購買誰交回，誰銷售誰（shuí）收集”的管理模式；投放端應結（jié）合“互聯網+回收”方式，構建具有中國特色的環境押金製回收體係，大力宣傳垃圾（jī）分（fèn）類知識，提升（shēng）廢塑料（liào）回收率。

“應該建立一個包括廢品回收（shōu）站、廢品回收公司（sī）、拆解公（gōng）司和資源處理加工企業在內的流向監（jiān）管係統，從（cóng）資源獲得環節優先支持正規資源回收企業發（fā）展（zhǎn）。”王永剛說。

加（jiā）強替代產品應用也（yě）存在一些難點。環保（bǎo）人士（shì）劉華對記者表示，比如（rú）替代（dài）產品和相應體係還（hái）不成熟，替代成本（běn）較高。以聚乳酸可降解塑料袋為（wéi）例，成本大約（yuē）是傳統聚乙烯塑料袋的2至3倍，此外其對溫度、濕度要求較高（gāo）。

“產品設計越往前端考慮（lǜ）越好。”劉華表（biǎo）示，在設計、生產環節需（xū）進（jìn）行生態設計考量，盡可（kě）能從源頭減少材料使用量，避免過度包裝；盡量保證材料的單一性，避免增（zēng）加回收難度和成本；減少過度使用增塑劑等添加劑。

“其實塑料（liào）問題，最（zuì）終會歸結到消費問題上來（lái）。人們消費行為的改變最終能讓產業發（fā）生巨變。”蔣南青表示，消（xiāo）費已經成為中國經濟生活的關鍵（jiàn）要（yào）素，消費者需要提升環保意識，改變自己的生活方式和消費行為，最終倒逼塑料產業鏈轉（zhuǎn）型升級。

資料（liào）來源：中國包裝網.中國紙網（wǎng）

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