近日，《海南省全麵禁止生產、銷（xiāo）售和使用一次性不可（kě）降解塑料製品實施方案》(以下簡稱“方案”)發布。根據該方（fāng）案，海南自今年起將分種類（lèi）逐步推進全麵“禁塑”。第一批“禁塑”《目錄》將於今年12月發布。

2008年6月1日起，我（wǒ）國實施“限塑令”。如今，11年時間過去了，“限塑令”在海南效果如何?

《工人（rén）日報》記者近日在海口市（shì）走訪發現，大（dà）型商超的收費塑料袋價格大多在0.5元左右（yòu），多數消費者願意花這個錢。但在農貿市場及一些（xiē）小商鋪（pù），“限塑令”幾乎形同虛設。同時，近年來許多網購商品重複包裝，快遞、外（wài）賣行業的塑料袋（dài）使用（yòng）量也在持續上升。

海南省生態環境廳廳長鄧小剛表示（shì），據初步統計，該省每年使用的一次性不可降解（jiě）塑（sù）料製（zhì）品約12萬噸。

“限塑令”的落實，一大關（guān）鍵在（zài）於使用（yòng）替（tì）代品。但記者了解到，當前替代品價格依然偏高。

麵對“限塑令”的尷尬局麵，同時（shí）考慮到海南（nán）打造“一（yī）流生態環境（jìng）”的（de）要求，該省製定了全麵“禁塑”方案。

據介（jiè）紹，與（yǔ）采用付費等手段進行（háng）“限塑”不同，海南“禁（jìn）塑（sù）”是對目錄中的（de）塑（sù）料製品進行禁止，並將結合省情和發展需求，動態更新省內禁止生產、銷售和使用（yòng）的一次性不可降解塑料製品種類。

方案提出，2019年底前，建立（lì）健全全省禁止生產、銷（xiāo）售和使用一次性不可降解塑料製品（pǐn）的地方性法規及標準體係，完善監管和執法體係，形成替代產品供給能力;2020年底前，全省全（quán）麵禁止生產、銷售和（hé）使用一次性不（bú）可降解塑料袋、塑料（liào）餐具;2020年底前，建立全省“禁（jìn）塑”工（gōng）作管（guǎn）理大數據平台，實現技（jì）術研發（fā）、企業信息、全流程追溯、監管執法、監督舉報等信息在平台的統一管理（lǐ）和調度使用。

方案還提出（chū），2020年12月底前，分種類分階段逐步禁止塑料袋、塑料餐具、農用地膜、快（kuài）遞包裝等領域的（de）一次性不可降（jiàng）解塑料製品生產、銷售和使用。針對快遞業使用一次性不可（kě）降解塑料製品（pǐn）的（de）情況，海南將首先在同城及島內快遞業（yè）使用全（quán）生物降（jiàng）解塑料快遞（dì）包裝物，並與島外大型物流平台合作推（tuī）動企業使用全生物降解塑料快遞包（bāo）裝物。

為解決（jué）替代產品的問題，方（fāng）案提出，對（duì）從事一次性全生（shēng）物降解塑料製品生產（chǎn）、使用以及再生資（zī）源回收的企業給予政策傾斜，扶（fú）持生物（wù）降解行業中小型創新企業。

同時，海南（nán）將研究製定全生物降解塑料製品相關標準。建立和完善全生（shēng）物降解塑（sù）料袋（dài）、塑料餐具等（děng）係列產品的技術標準體係，推進全生物降解塑料的研（yán）發和推廣，推動實施全生物降解塑料製品檢測認證。鼓（gǔ）勵全生物降解塑料產品的研（yán）發和生產，2020年底前，建立全生物降解塑料產（chǎn）業示範基（jī）地，組織製定產業發展規劃，引進先進企業與本（běn）地企業（yè）合（hé）作。

根據方案，海南省將嚴格一次性不可降解塑料（liào）製品生（shēng）產（chǎn）準入和（hé）監管，到（dào）2020年底全麵淘（táo）汰關停該省列入“禁塑”名錄的一（yī）次性不可降解（jiě）塑（sù）料製品生產企業。禁止省外一次性不可降解塑料製品進入，建立定期和不定期（qī）聯合抽查執法製度，強（qiáng）化全（quán）省口岸及非設關地管理。針對一次性塑（sù）料製品生產及流通環境的企業和商戶開展（zhǎn）執法巡查，將違規生產、銷售和使用一次性（xìng）不可降解塑料製品的企業、個人（rén）相關違法行為納（nà）入社會信用體係。

資料（liào）來源：中塑在線

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