近日，國內各海關並不“平靜”，不斷有新動作，讓廢塑料進口商頗為頭疼。
    據網友爆料，天津所有海關（guān）關區要求：即刻開始，所有一線進口必須100%提前申報，最晚（wǎn）不能超過到（dào）港48小時，否則選擇別的關區申報。
    如特殊原（yuán）因不能提前申報，要在到港前向海關提交情況說明（míng）原因，經海關批準後方（fāng）可申報，最晚（wǎn）不能晚於（yú）到港48小時內，如（rú）超過48小（xiǎo）時則不（bú）允許申報，請（qǐng）在到（dào）港（gǎng）前提供清關資料，請報關行及時申報。
    通知強（qiáng）調（diào），這項工作一定要重視，海關已經明確要求，否則後果自負!
    另據爆料，一家再生顆粒進口商近日（rì）收到國內某海關的一則（zé）“核價”通知，其（qí）因“固廢”等（děng）原因積壓（yā）在（zài）海（hǎi）關近半年的貨物，再次被卡，整個生意受到嚴重（chóng）影響（xiǎng），該進口商負責人忍不住爆粗口!
    然而，“抱怨”並沒什麽（me）卵用，海關核價成功（gōng）將一（yī）名再生顆粒進口商“逼瘋”~
    文章讀到這裏，也許有人會問（wèn），小編筒子，你是在“幸災樂禍”嗎?
    想多了，小（xiǎo）編（biān）怎會如此“沒心沒肺”?隻是希（xī）望借該再生顆粒進口商（shāng）的慘痛經曆，將“海（hǎi）關核價”那些事兒整理、歸納，總（zǒng）結出（chū）個一二三，幫助（zhù）其他進口商在報關清關的時候更加“從容”。
    什麽（me）是海關核價？
    海關核價，是海關審查確定進出口貨物完稅價格的（de）過程。中華人民共（gòng）和國海（hǎi）關法規定：進出口貨物的完稅價格，由海關（guān）以該（gāi）貨物的成交價格為基礎審查確（què）定。成交價格不（bú）能確定時，完稅價格（gé）由海關（guān）依法估（gū）定。
    完稅價格是對進出口商品征稅（shuì）的計稅基數，完稅價格乘以（yǐ）相應（yīng）稅率就是企業要繳納的稅額。為防止不法企業利用低（dī）、瞞報商品價格的方式偷逃稅款，海關必須（xū）依法履行審價職責。
    海關核價不是海（hǎi）關定價或海關（guān）限價，是海關質疑申報價（jià）格的真實性，海關核價後都需要客戶提供一些資料，付匯證明、原廠發票等信息（xī）來向海關解釋申報價格的合理性及真實性。海關接受申報價格。如（rú）果證明不了海關將按市場價出估價（jià）進行磋商。
    海關核價一般會對照你（nǐ）的實際產品和給出的相對應的發票品名及申報來核實出口貨物的價值，會結合你的申報價值與實際市場（chǎng）價格相對比，如（rú）果申報（bào）太低則會要求你更換商業發票，遇到這種情況如果需要（yào）二次提供商業（yè）發票那麽申報價格最好控製在產（chǎn）品實際價格的70%左右，不要太低，國內核價時間一般在（zài）3-7個工作日左右，不要急，盡量配合海關提供相應（yīng）的資（zī）料。
    海關核價的原因
    被海關核價，一般有環境因素和企業因素兩個方麵的原因。
    環（huán）境因素（sù）包括綜合查驗率、特殊時間提高查驗率、行業性提高查驗率和貿易方式影響（xiǎng）查驗率4個（gè）方麵。
    1、綜合查驗率
    當報（bào）關單數據進入海關係統（tǒng）後，就會通過人工（gōng）或（huò）係統隨機的方式進（jìn）行布控（kòng）查驗，在這種模（mó）式下的查驗率就是我們常說（shuō）的綜合查驗率。
    為（wéi）了提高查（chá）獲率，總署曾提出的進出口貨物查（chá）驗（yàn）率量化指標：即進口貨物查驗率不低於10%，出口貨物查驗率不低於（yú）5%，抽查率應占（zhàn）查驗率的50%。
    在具體（tǐ）數值方麵，除人工指令布控以外的部分，係統隨機抽查率應為3%以上。其實，也不低了。
    2、特殊時間提高（gāo）查驗率
    通常在重大活動期間，為了保（bǎo）證進口準（zhǔn）確性，部（bù）分海關會提（tí）高查（chá）驗率。在海（hǎi）關專項行動中，對於指定類（lèi）別的產品可（kě）能會在（zài）全國（guó）都提（tí）高查驗率，比如綠（lǜ）盾行動中對進口廢物的查驗。還有在特（tè）殊事件發生時，對指定類（lèi）別產品的查驗率也可能提高，比如某港爆炸之後。當（dāng）然，還有別的情況，比如地區（qū）形勢（shì），就（jiù）不一（yī）一列舉了。
    3、行業性提高查驗率
    不管是有意還是無意，有些（xiē）企業會發生違規的情況（kuàng）。比如：出口價格偏高、進口歸（guī）類錯誤（wù）等（děng）等（děng）。
    可（kě）能大家也正常申報沒有發生問題，在這種情況下一旦行業內有一家企業被海關查獲違規情事，海關就可（kě）以通（tōng）過（guò）風險控（kòng）製係統（tǒng）橫向查詢同一（yī）時（shí）期本（běn）關區有過類似產品進（jìn）出口記錄的企業，除了（le）進行稽查外（wài），這段時間該類產品在關（guān）區內會提高查驗率。
    不是（shì）你的錯，而是有個不靠譜的同（tóng）行而已。
    曾經，有過（guò）某關區專門給一個（gè）行業的主要企（qǐ）業開會宣講商品（pǐn）歸類，就是因為他們出現過普（pǔ）遍性歸類錯誤。
    4、貿易方式影響查驗率
    比如（rú）暫準進出口、退運貨物等貿易方式（shì）下，海關為了嚴格把關，驗證“原狀複運”的執行，所（suǒ）以往往批查。這樣的貨物就必（bì）須（xū）預留出查驗的時間。還有就是加工貿易，一般加工貿易新廠第（dì）一本手冊項（xiàng）下（xià）的進出口報關，都是（shì）重點布控的。
    企業因素包括價格申報、商品歸類、原產地申報、許可證件申報（bào）、拆單申報、申報季節（jiē）特征和企業操作能力（lì）7個方麵。
    1、價格申報問（wèn）題
    站在企業的角度，價格正常申報就再好（hǎo）不過了，可是往往有人為（wéi）了少交（jiāo）關稅（shuì）或多拿（ná）退稅，在價格上做文章。
    但你可能不知道，海關係統中有三級（jí）價（jià）格庫，分別是總署、直屬關和隸屬關。如果你的（de）價（jià）格在同品牌、同型號等要素條件下進（jìn）口時（shí）低於(或出口時（shí）高於)價格庫，就自動會觸發人工審單乃至布控查驗。
    所以，如實申報就（jiù）最（zuì）好了，要不（bú）然提（tí）前申請核價也是個不錯的選擇。有（yǒu）的時候，企業本身產品和價格都沒問題，也是因為申報要素填報錯（cuò）誤導致觸發價格風險。
    2、商品歸類問題
    不少一線報關員對申報要素的（de）意義和（hé）填報要求並不了解，所以會（huì）錯誤地填報申報要素，殊不知正因為（wéi）如此，更提（tí）高了查驗布控的機率。
    比（bǐ）如在進出口稅則第八十四章中機械設備應當遵循（xún）“功能優先於用途”，但（dàn）是某企業在進（jìn）行（háng）要素申報時功能和原（yuán）理都填寫“食（shí）品加工”，這（zhè）樣就會導致審單人員無法判斷歸類是否正確（què），自然可（kě）能（néng）被查驗。
    3、原產地申報問題
    比如從東南亞某國進口的（de）香蕉，一項申報B級不足50噸，另一項申報C級300餘噸。據了解，東南亞國家出口到（dào）中國的香蕉僅有（yǒu）10%為C級，其餘60%為B級，30%為A級，在單票報關單中進口300餘噸香蕉均為C級的可能性（xìng）不大。
    4、許可證申報問（wèn）題
    在報關工作（zuò）中，偶爾會碰到委托單（dān）位提供的隨附單據錯誤，比如通關單、征免稅證明存在規格型（xíng）號存在與單據不一致的情況。出現這種情（qíng）況有可能是企（qǐ）業關務人員沒有審核出來，也有可能是備案（àn）錯誤但是想蒙混過關。
    我不會告訴你報關單和通關單並不是每個項目都對碰，雖然邏輯關係通過，但是人工審單的（de）時（shí）候這些明顯錯（cuò）誤也難（nán）逃法眼。
    5、拆單申（shēn）報
    根據相關（guān）規定，在貨樣（yàng）廣告（gào）品的監管方式下，每批次價值不超過5000元人民幣的進口（kǒu）貨物可以免領自（zì）動進（jìn）口許可證，每批次價值3萬元人民幣一下的出口貨物可以免領出口許可證（zhèng）。
    所以，有些原本應按（àn）照一般貿易方式進出口的企業（yè），為了規（guī）避許可證的申領，采用拆單的方式化整為零申報。但是（shì）海關審單係統不僅（jǐn）可以看到此次申報的信息，還可以調取到近期該企業的申報記錄，如果你拆單報風險就很高（gāo）了。
    再比如，有（yǒu）些進出口的大型（xíng）成（chéng）套設備，根據功能機組的定義完全可以（yǐ）歸入1-2個（gè）稅號。但是因為企業關務人員對於歸（guī）類沒把握，導致（zhì）一個設備（bèi）分幾（jǐ）十項（xiàng）進行申報，因為各項產品稅率不同、監管條（tiáo）件不同，就進一步增加了查驗機（jī）率。
    6、申報季節特征
    有的時候（hòu），產（chǎn）品（pǐn）特性和（hé）申報月份也會導致查驗風險。比如在6、7月份從美國進口台灣產烏魚（yú）子。要知道，烏魚子的主要產品在台灣雲林、高雄等地，且台灣烏魚捕撈季一般在（zài）第四季度。這票貨物首先物流（liú）流向不太正（zhèng）常，沒有從台灣直接進口到內地，而是到美國繞了一圈。另外，6、7月份（fèn）並非烏魚子的主產月（yuè）份，大（dà）量進口的可能性很（hěn）小。所以，重點懷疑。
    7、企業操作能力
    俗（sú）話說，沒（méi）有金剛（gāng）鑽不攬瓷（cí）器活兒（ér）。正常企業開展的進出口業務，往往與其實力有關。比如一家注冊資本僅為500萬元（yuán）的（de）進出（chū）口企業，開展800萬左右合同（tóng）的執行，同時法人代（dài）表隻是個20歲的年（nián）輕人……
    法人代（dài）表的戶（hù）籍、公司辦（bàn）公場所屬性(租賃或自有)，都會或多或少影響（xiǎng）到貿易背景（jǐng）調查。
    降低海關查驗的方法（fǎ）
    被海關查驗的原（yuán）因多是企業申報不規範，而申報（bào）不規（guī）範（fàn）則更（gèng）多是企業內部管理製（zhì）度不健全和法律意識淡薄造（zào）成的。
    作為進出（chū）口貨物收發貨（huò）人，應當從兩（liǎng）個方麵開展工作，以進一步（bù）降低被海關查驗的機率，以至於降低由（yóu）海關查驗帶來的各項衍生問題。
    1、有效開展單據審核工（gōng）作
    我相信，絕（jué）大多數進出口企業的關務人員（yuán）都是獨（dú）立工（gōng）作，製單和審核都是同一人完（wán）成本身就是（shì）風險源。所（suǒ）以應當采取製單和複核雙崗製的審核流程，這將進一步降低差錯率。
    對於申報錯誤的單（dān）據應當及時進行調整和更（gèng）改，尤其是申報要素的填（tián）寫。抱著僥幸心（xīn）理進行申報（bào）提交，將增大風險。即便順利放行（háng），在後（hòu）續海關稽查時，過往單據的規範（fàn）申報率（lǜ）和差錯率也是作為一個重要指標會被（bèi）海關核驗的。
    2、主（zhǔ）動申請海關AEO認證
    在規範（fàn）企業內部各（gè）項關務製度和流程後，企業應及時向海關申請AEO認證。根據海關的政策（cè），獲得AEO高級認證的企業，在進（jìn）出口報關（guān）時查驗率可降低至0.9%以下;獲得AEO一般認證（zhèng）的企業，報關查驗率可（kě）降（jiàng）低至3%以下。如果繼（jì）續維持一般信用的等級，查驗率過高，也（yě）是難免的。
    當然，申請海關AEO高級認證還要看企業自身的情況，如果財務狀況不佳或者申報（bào）差錯率（lǜ）高於（yú）全國平均水平，那恐怕（pà）就申請不下來了。
    需企業提交的資料
    1、營業執照副本複印件
    2、法人（rén）身（shēn）份證複印件
    3、授權委托書
    4、被授權人身份證複印件
    5、合同
    6、發（fā）票
    7、裝箱單
    8、貿易流程
    9、原廠發票
    10、保單
    11、提單
    12、出口報關單(特別是出口國為中國（guó）、日本的)
    13、付匯憑證
    14、原廠商合同

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