十二屆全國人大（dà）常委會第二（èr）十五次會議表決通過（guò）了“環境保護稅法”。作為我國第（dì）一部推進生態文（wén）明建設的單行稅法，“環境保護（hù）稅法”將於2018年1月1日起施行。

該稅法針對不同的（de）汙染源、不同的（de）省份相（xiàng）應地設置了不同的收費標準。據悉，環保稅開征後，預計每年環（huán）保稅征收規模可達500億元（yuán）。那麽，你所在的地區是怎（zěn）麽收費的?

稅額標準

以現行排汙（wū）費收費標準為基礎，設置環境保護稅的稅額（é）標（biāo）準。

《中華（huá）人民共和國環（huán）境保護稅法》將於2018年（nián）1月（yuè）1日起正式實施。環保稅法列出了環保稅征稅稅（shuì）目及稅額，也明確大氣（qì）和水汙染物的稅額由（yóu）省級政府確定，報經省級人大（dà）常委會決定（dìng）。

各省排汙稅

據統計，福建、貴州（zhōu）等省人大常委會已通過省（shěng）內稅額方案，浙江、江西、江蘇、廣東等省（shěng）已經對外公布征求意見（jiàn）方案，廣西、四川等省就方案在（zài）地市（shì）政府或企業層麵調研。

各省原排（pái）汙費適用不同的標準、有高有低，此番“費（fèi）改稅（shuì）”各省思路也（yě）有不同。

原排汙費標準（zhǔn）“平移”為環（huán）保稅稅額的占據主流（liú），部分省份則提高了標準（zhǔn）。如福建、浙江方案等大（dà）致平（píng）移了原排汙費標準，廣東、貴州等綜合考慮省內環境承載能力(擬)提高稅（shuì）額標準。我們來看看具體情況：

1、南京治氣最（zuì）狠，排汙稅是國（guó）標7倍
南京市的大氣汙（wū）染物環境保護稅適（shì）用稅額為每汙染當量8.4元，是國家標準（zhǔn）的7倍，水汙（wū）染物環（huán）境保（bǎo）護稅適用稅額為每（měi）汙染當量8.4元，是國家標準的6倍（bèi）。
表麵看（kàn）起（qǐ）來，南京（jīng）在大氣（qì）汙染治理層麵（miàn）上，用力最狠。但實際上，本次也基本符合江蘇省的“稅費平移（yí）”原則。

2、山東力度蠻大前期已有鋪墊
10月9日，山東省發布《關於山東省應稅大氣汙染物水汙染物具體適用稅（shuì）額（é）和同一排放口征收環（huán）境保護稅的（de）應（yīng）稅（shuì）汙染物項目（mù）數的決定(草案征求意見（jiàn）稿)》(以下簡稱《意見（jiàn）稿》)，意見反饋截（jié）止時間為2017年11月9日（rì）。
其中，二氧化硫、氮氧（yǎng）化物每汙（wū）染當量（liàng）征收環保稅（shuì）6.0元，遠遠高於國家1.2元最低標準。其他應稅大氣汙染物每（měi）汙染當量征收環保稅1.2元;應（yīng）稅水汙染物每汙染當量（liàng）征收（shōu）環保稅（shuì）1.4元。適（shì）用稅額也遠超國家標準。

3、福建省（shěng）
福建大氣（qì）汙染物每汙染當量（liàng）1.2元;水汙染物中，五項重金屬、化學需（xū）氧量（liàng）和氨氮每汙染當量1.5元，其他水汙染物每汙染當量1.4元。基本（běn）遵循“稅費平移”。(已通過省人大常委會表決)

4、貴州省（shěng）
貴州大氣汙染物每汙（wū）染當量2.4元;水汙（wū）染（rǎn）物每汙染（rǎn）當量2.8元。為貴州現行（háng）排汙費征收標準的（de）兩倍。(已通過省人大常委會（huì）表（biǎo）決)

5、浙江省
浙江大氣汙染物每汙（wū）染當量（liàng）1.4元，四類重金屬汙染物為每汙染當量18元;水汙染物每汙染當量1.4元，五類重金屬汙染物每汙染當量1.8元。基本遵（zūn）循“稅費平移”。(尚未（wèi）通過省人大常委會表決)

6、江蘇省
江蘇大氣汙染物和水汙染物（wù）中的主要汙染物征收標準分（fèn）別是每汙染當量4.8元和5.6元。基本遵循“稅（shuì）費平移”。(尚未通過省人大常委會表決)

7、江西省
江西大氣汙染（rǎn）物每汙染當（dāng）量1.2元;應稅水（shuǐ）汙染物每汙染當量1.4元。遵循“稅費平移”，且為最低稅收標（biāo）準。(尚未通過省人大常委會表（biǎo）決)

8、廣東（dōng）省
廣東大氣汙染物每汙（wū）染當量1.8元;水汙染物每汙染當量2.8元。相比現（xiàn）行排汙費征收標準有所上浮。(尚未通過省人（rén）大常委會表決)

那麽，對於環境保護稅（shuì）法，各路大咖又是什麽說法呢?

1、財政（zhèng）部稅政司司長王建凡（fán）

費改稅基於“稅負平（píng）移（yí）”原則
這次環境保護稅法的製定，有一個重要的（de）原則就是實現收費與征稅製度的平穩轉換（huàn）。考（kǎo）慮目前我國經濟下行壓力（lì）較大，企業（yè）生產經營較為困難，此次費改稅將以原排汙費征收製度為基礎實行平移。
實行環（huán）境保護（hù）費改稅，有利（lì）於解決排汙費製度存在的執法剛（gāng）性不足、地方政府（fǔ）幹預等問題（tí）;有利於提高納（nà）稅人環（huán）保意識和遵從度，強化企業治汙減排的責任。
有利於（yú）構建促進經濟結構調整、發展方式轉（zhuǎn）變的綠色稅製（zhì）體係;有利於規範政府分配秩序（xù），優化財（cái）政收入結構，強化預算約束。

2、全（quán）國人大常委會法工委經（jīng）濟法（fǎ）室副主任王清
環保稅收將全部為地方收入
在計稅依據、稅額標準等方麵，環保稅與原（yuán）有（yǒu）的排汙費都實現了（le）“平轉”。王清介紹，比如對大氣汙染物、水汙染物，環保稅法沿用了現行的汙染物當量值表（biǎo），並按照現行的方法以排放量折合的汙染當量數作為計稅（shuì）依據。
《環境保護稅法》製定過程中，遵循的原則之一就是將排汙費製度（dù）向環境保護稅製度平穩轉移，主要表現在以下四個方麵。
一是將排汙費的繳（jiǎo）納（nà）人作為環（huán）境保護（hù）稅的（de）納稅人。二是根據現行排汙收費項目設置（zhì）稅目。三（sān）是（shì）根據現行排汙費計費辦法設置計稅依據。四是以現行排汙（wū）費收費標準為基礎設置稅額標準。

3、北京大學法學院教授劉（liú）劍文
綠色發展呼喚“綠色稅收”體係
劉劍文認為，開征（zhēng）步驟應采取（qǔ）循序漸（jiàn）進的方式，但今後可根據新情況、新形勢，對環境保護稅的征收範圍進行調整（zhěng）和細化（huà），不排除未來把二氧化碳排放和光汙染征稅植入環境（jìng）保護稅，充分（fèn）體現其‘綠色稅製’功能。
開征（zhēng）環境保護稅，是（shì）貫徹黨的十八屆五中全會確立的（de）綠色發展理念，減（jiǎn）少汙染（rǎn）物排放，推進生態環境保護和生態文明建設的具體實（shí）踐。北京大學（xué）法學院教授劉劍文說，環保稅法的（de）出台進一步展示了我國注重環境保護（hù）的負責任大（dà）國形（xíng）象。
在“史上最嚴環保法（fǎ）”之下，劉劍文（wén）建議，環（huán）保稅的稅率設置應在（zài）現行排汙收費基礎上適當提高，以促（cù）進重汙染企業轉型，稅率應該實行（háng）差別化，讓環保稅（shuì）真正起到應有的作用。

4、中國財政科學研（yán）究院院長劉尚希
環保（bǎo）稅法的出台，標誌著我國稅收加快從（cóng）行政手段向法製化轉變，為下一步修訂個稅法、出台房地產（chǎn）稅法、增值稅法等樹立範本。

5、武漢大學法學院教授熊偉
排汙費改為環境保護稅，將發（fā）揮多重（chóng）功效。武漢大學法學院教授熊偉表示，稅相（xiàng）較於費影響不可同日（rì）而語，有助於提高執行力度（dù），提高透明度，減少征管（guǎn）腐敗，降低征管成本，提高征收（shōu）率。

6、人（rén）大常（cháng）委、中科院科技戰略谘詢研究院副院長王毅
既然定（dìng）名（míng）為“環境保護稅”，考慮到立法（fǎ）資源的有限性，《環保稅法》的稅（shuì）目理應考慮得更寬一些，比如碳（tàn）稅，做好頂層設計，為今後稅（shuì）目增減預留（liú）空間（jiān）。
王毅認為，環保稅收製度應該與之（zhī）前推行的排汙許可證等相關製度做（zuò）好銜接，包括將環保稅與排汙權（quán）有償使（shǐ）用費（fèi）統一起來，使不同製度相互結合（hé），產（chǎn）生協同作用。

7、國家行政學院經濟（jì）學部教授馮俏彬
環保稅法獲得通過是中國環境保護裏程碑（bēi）事件，使（shǐ）得稅收法定原則邁出了實質性一步，也傳遞出（chū）當前中國經（jīng）濟轉型（xíng），更加注重生（shēng）態文明（míng）建設的重要信號。
此（cǐ）前排汙費（fèi）執法剛性不足，企業不交費（fèi）是不守規矩（jǔ），而今後若不交環保稅那就（jiù）是不守法。環保稅法的實施，對企（qǐ）業的約束將明顯加強，企（qǐ）業排汙成本將真（zhēn）正（zhèng）由自己承擔（dān）。
環保稅屬地特征（zhēng）明顯，日常（cháng）企業排放指標監測、監管、征收都由（yóu）地方政府來做，將該稅種歸地方既是當前地方稅體係（xì）構建的必然（rán），也是調動地方積極性，將環保稅落到實處。
事實上，此次環保稅立法通過設定上限，來規避地方政府為增加收入而大幅上浮應稅汙染物的適用稅額。

8、北（běi）京國家會計學院財稅政策、研究所所長李旭（xù）紅
環境（jìng）保護稅的出台無疑是這一體係的（de）重要一環，也是（shì）國際通行做法。以稅收手段治理環境不能單靠一種稅，而要建立綜合的稅收調節體係。
李旭紅說，誰（shuí）汙染，誰就要付錢來（lái）彌補社會的損失。征收環保（bǎo）稅（shuì）多排放必然多繳稅。但（dàn）目前因從排汙費轉型（xíng）而來，稅負平移不會增加企業負擔。環保稅不在最終消（xiāo）費環節征收，不會（huì）直接增（zēng）加消費者負擔。

9、北京通州尚德律師事務所合夥人黃一凡
排汙費的實施會受到多（duō）重因素的影響，地方（fāng）政府、相關企業、監管部（bù）門等都有自己的想法，不但造成相關（guān）製度難以實施，還可能變成滋生貪（tān）汙受（shòu）賄的溫床。
而此次由費改為稅則已經上升到法律層麵，不但給排汙企業予以震（zhèn）懾，對相關執（zhí）法（fǎ）部（bù）門也形成一定的約束，我國企業環境汙染成本過低（dī）的問題將會有所改善。
而對於新的稅法是否會（huì）加大企業負擔，黃一凡表示，並不會有太多的變化，誰汙（wū）染誰繳費（fèi）是應該的，因為汙染造成的是整（zhěng）體環境的損失，損傷的是大眾的利益，汙染得越多，則繳納的稅費（fèi）越重，排汙企業對此付出治理成本（běn）是必要的，是一種義務。

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