近日，生態（tài）環（huán）境部辦公廳印（yìn）發通知，向社會公開征求（qiú）《關於做好引導企業環境守法工作的意（yì）見（征（zhēng）求（qiú）意見稿）》意見。《意見》明（míng）確要求（qiú），建立單位內（nèi）部“首接責任製”，對行政相對人實行有關事項“一次性告知”；對一般違法行為慎用查封、扣押等措施，嚴格禁止“一律頂格處罰”“一律關停”“先停再說”等簡（jiǎn）單粗暴行為。

提升政務服務質量

積極推進（jìn）生態環境監（jiān）管政務服務標準化（huà）、智（zhì）能化、簡潔化，提升工作效率（lǜ）和企業辦事的（de）便捷（jié）性。加強政務信息（xī）公（gōng）開。加強各監管環節的有效銜接，建立單位內部（bù）“首接責任製”，對（duì）行政相對（duì）人實行有關事項“一次性告知”。戳這有新發現。針對新建建設項目（mù），編製生態環境守法告知書（shū），在發放（fàng）環評審批文件（jiàn）時一同發放給企業，告知企業生態環境管理義務和要求、需要到（dào）生態環境部（bù）門辦理的事項、辦理流程、時限及聯係方式等，提示生態環境管（guǎn）理法律風險。

強化技術指導

根據不同技術層次（cì）企業的實際需要，分類指（zhǐ）導、提供汙染防治技術（shù）服務。依托（tuō）產業園區（qū）、科研機構和行業（yè）協會、商（shāng）會，搭建生態環境治理技術服務平台，為（wéi）企業提供汙染治理服務。鼓勵企業委托第（dì）三方專業機構進行汙染治理（lǐ），引導和幫助中小型企業入園集中進行（háng）汙染（rǎn）治理。探（tàn）索大型（xíng）企業、工業園（yuán）區和小城鎮（zhèn）生態環境綜合治理托管服務模式。

加大（dà）對中小型企業的幫扶力度

支（zhī）持中小型企業（yè）實施生產設備設施、生產工藝技術和汙染治理（lǐ）技術的升級改造，加強中小型企業生態環境管理知識培（péi）訓，推廣優秀管理製度和經（jīng）驗，提升中小（xiǎo）型企業生態環境管理水平。戳這有（yǒu）新發現。強化“點對點”指（zhǐ）導，切實幫助企業解決實際問題和困難（nán）。

規範行使行政處罰自由裁量權

按照（zhào）合法、科學、公正、合理的原則，進一步製定完善行政處罰裁量規則和基準，在法律（lǜ）、法規和規章規定的（de）處罰種類、幅度內，細化行政處罰（fá）裁量空（kōng）間，為公正執（zhí）法、精準（zhǔn）執法提供支撐。戳這有新發現。加強行政執法決定法製審核力度。對一（yī）般違法行為慎用查封、扣押等措施（shī），嚴格禁止“一律頂格處罰”“一律關停”“先停再說”等簡單（dān）粗暴行為。堅持處罰與教育相結合的原則，指導和幫助（zhù）違法企業改正環（huán）境違法行為。

運用科技手段提（tí）高執法效能

加快建設完善汙染源自動監控體係（xì），依托汙染源自動監測監控（kòng）、衛星（xīng）遙感、無人（rén）機巡查等科技手段（duàn），充分發揮物（wù）聯網、大數據、人（rén）工智能等信息技術作用，打造監管大數據平台，推（tuī）動“互聯網＋監管”，提（tí）高監（jiān）管執法針對性、科學性、時效（xiào）性（xìng），切實減（jiǎn）輕行政執法對企業正常生產的影響。

資料來源：中國包裝網

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