今（jīn）年是“限塑（sù）令”正式（shì）實施的第9年。在一（yī）些地方，限（xiàn）塑令的（de）處（chù）境卻越來越尷尬，很多（duō）小商鋪仍然提供免費塑料（liào）袋。你覺得限塑令（lìng）的實施（shī）效果如何?
上周，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網，對2007名受訪者進行的一項調查顯示， 41.9%的受訪者認為“限塑令（lìng）”執行得還不錯，31.6%的受訪（fǎng）者認為一般，26.4%的受訪者直言效果差。菜（cài）市場(69.4%)、街邊小攤（tān）販(65.5%)和（hé）超市(56.3%)被指是塑料袋使用最多的地方。86.4%的（de）受訪者認為需要對塑料袋使用情況進一（yī）步治理。
菜市場（69.4%）、街邊小攤販（fàn）（65.5%）和超市（56.3%）被指塑料袋使用最多
35歲的北京（jīng）某超市工作人員張紅豔介（jiè）紹，現在不少人已經養成了來超（chāo）市購物自帶購物袋的習（xí）慣，“限塑令還是（shì）產生了很大效果的。隻不過感覺近兩（liǎng）年在執行（háng）上有些鬆懈了”。張紅豔表示，消費水平在提高，一些年輕人不在意幾毛錢，有時候圖（tú）方便就會購買。
張紅豔說，蔬菜、水果區是（shì）使用塑料（liào）袋最多的地方，“這些都要分（fèn）類分裝以便於稱重，沒辦法不用塑料袋，也沒辦法限製使用。每天超市（shì）裏的自取手撕塑（sù）料袋是（shì）消耗量最大的（de）”。張紅豔坦言，有些人覺得稱水果用的塑料袋（dài）免費，就會撕下很多帶走，“現在超市方隻能把塑料袋放在離工作人員比較近的地方，提醒消費者按需取用（yòng）”。
61歲的退（tuì）休教師劉玉芬(化名)，平時去超市都會自己帶購物袋，但買（mǎi）菜買水果還是需要超市或商家的塑料袋，“不能說我買了兩（liǎng）個土豆，還得（dé）手裏拿著呀，都是土也不能混裝”。她認為，“限塑令”反而給一些（xiē）商家買賣塑料袋提供了（le）借口，“塑料袋（dài）仍然到（dào）處使用，沒見減少，尤其在菜市場”。她表示，還（hái）有很多商品都存在過度包裝的問題，“真是浪費（fèi）”。
平時購物，人們會在意花幾毛錢去購買塑料袋嗎?60.1%的受訪（fǎng）者會在（zài）意，39.9%的受訪者則表示不在意。哪（nǎ）種場合塑料袋使用最頻繁?菜市場(69.4%)、街邊小攤販(65.5%)和超市(56.3%)被指使用最（zuì）多，接下來是快遞和外賣(32.9%)、商場(22.1%)。
關於“限（xiàn）塑（sù）令”的實施效果（guǒ），41.9%的受訪者認為還不錯，31.6%的受訪者認為一般（bān），26.4%的受訪（fǎng）者直言效果差。
中國人民大學法學院教授劉俊海認為，“限塑令”的執（zhí）行效果並不太理想。從社會現狀來看，基本上（shàng）是商家賺錢，消費者買單，塑料袋隨意使用，這（zhè）不是（shì）“限塑令”的本意，“限塑令”本意是要遏製和杜（dù）絕塑料袋盛行的局麵。但現在看，塑料袋仍是生產如故（gù），銷（xiāo）售如故，使用如故，商家賺錢如（rú）故。
71.6%受訪者認為消費（fèi）者沒有樹立環保意識不主動遵（zūn）守“限塑令”
“限（xiàn）塑令”執行9年，有人說效果已不如最初，甚至“名存實亡”，劉俊海認為，這主要有四方（fāng）麵原因：“一是政策製定執行9年來，沒有經過事中事後的效果評估，沒有評估就沒有更大的進步。二（èr）是商家唯利是圖，基本上把‘限塑令’當成一種贏利途徑，在塑料袋收（shōu）費的同時並沒有同步為消費者提供免費的環保（bǎo）型購物袋。當時應該一方麵要求（qiú）商家（jiā）限賣塑料袋，另一方麵（miàn）要求其提供無償的紙袋或適當價錢的布袋。三是（shì）消（xiāo）費者對塑料（liào）袋消費不理性，對購買幾毛錢的塑料袋不在乎。在宣傳倡導消（xiāo）費者使用環保（bǎo）紙（zhǐ）袋（dài）、布袋並循環利用方麵做得還不夠。”
“限塑令”的實施效果不盡如（rú）人意，71.6%的（de）受訪者認（rèn）為是消費者沒有（yǒu）樹立環保意識，不主動遵守;62.4%的受訪（fǎng）者直指監管不到位，難建立限（xiàn）塑環境;52.3%的受訪（fǎng）者認（rèn）為是政策缺乏落地的具體規定和指（zhǐ）導（dǎo）;41.3%的受訪者指出散戶商家仍（réng）主動免費提供塑料袋。
劉俊海認為，在調控塑料袋的使用（yòng）方（fāng）麵，"政府的手"缺失。劉俊海介紹，“限塑令”在執行時被有些地方理解成“賣”，覺得隻要需要花錢消費，消費者肯定就不舍得用了，時間長了（le）商家自然就賣不出去了，想用市場“無形的手”調控塑料袋使用情況（kuàng）。這個設計構想是好（hǎo）的，但沒有解決問題，原因（yīn）就是不具有可操作性。在很多消費者看來，塑料袋是（shì）剛需，沒帶（dài）購物袋就隻（zhī）能購買商家的塑料袋了，而且隨著居民生活水平的提高，幾（jǐ）毛錢已（yǐ）經不能作（zuò）為（wéi）市場調節的手（shǒu）段了。
“隻要（yào）不斷生產就肯定會有大量使用，現在農貿市場還在大（dà）量使用不合格（gé）塑料袋，這一點從最開始（shǐ）就沒扼製住。而且產業政策和（hé）監管政策不配套。”劉俊海說，“廠家違規生產塑料袋卻沒被查出，是監管部門監管失（shī）靈，是行政處罰手段的缺失，而宏觀調控（kòng）手（shǒu）段比如稅率、利率、政府采購等是否（fǒu）配套服務於限塑的宏觀調控政策，也值得商榷”。
86.4%受訪（fǎng）者認為須對塑料袋使用進一步治理
民調（diào）顯示，86.4%的受訪者（zhě）認為須對塑料袋使用進一步治理，36.1%的受訪者直言非常必要（yào）。
張紅豔希（xī）望政府加強宣傳，提高消費者環保意識，自覺減少使用購物袋。“其次，應該多生產（chǎn）高質量的塑料袋，讓大家循環利用，減少浪費。”
劉玉芬（fēn）認為應該從源頭切斷供給，“以前沒塑料袋時（shí），都是提著籃子買菜，用牛皮紙包（bāo）吃的，沒什麽不方（fāng）便，也不會有什（shí）麽白色垃（lā）圾。後來製造出了塑料袋，方便是方便了，但汙染也嚴重了。”
有效降低塑料袋使（shǐ）用（yòng），56.0%的（de）受訪者建議加強限塑（sù）令的監督（dū）執行;54.7%的受訪者（zhě）認為（wéi）要加強科研創新，研（yán）製升級環保（bǎo）塑料（liào）袋;51.2%的受訪者建議強製規定特定場所不可買賣使（shǐ）用;51.0%的（de）受訪者希望政策堵住細節缺口;39.9%的受訪者（zhě）希望（wàng）加強公民環（huán）保宣傳教育，自覺減少塑料袋使用。

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