2019年1月18日至19日，2019年全國生態環境保護工（gōng）作會議召開，生（shēng）態環境部部長李幹傑（jié）表示，我國將用4年時間（jiān），完成第二輪中央生態環境保護督察及“回頭看（kàn）”。與上一輪不（bú）同，這一輪不僅對省（shěng）(區、市)黨委（wěi）和政府進行（háng）督察，還將對國務院有關部門以及中央企（qǐ）業（yè）開展督察。

第（dì）二（èr）輪中央生態環境保護督察將探索創新（xīn）督察方法，加大衛星遙感、紅外識別、無人機、大數據等（děng）技術應用，“中央生態環保督察信息化係統已經建起來了，這些技術應用以後，有利於提高督察效率，特別是查找大（dà）尺度的（de）生態環境問題。”

1、回顧2018年，200多個督查組，處（chù）罰案件18.6萬件

2018年全國實施行政處（chù）罰案件18.6萬件，罰款數額152.8億元，同（tóng）比增長32%，是（shì）2014年的4.8倍。

按（àn）照（zhào）生態環境部的部署（shǔ），所（suǒ）有持有執法證的（de）執法人員都要（yào）“拉出來練練”。從2018年6月11日（rì）開始，由3名至4名執（zhí）法人員組成一組的200多個督察組，在京津冀及周邊區域“2+26”城市的縣（xiàn）(區、市)進行拉網式檢查。

對於“散亂汙”企業（yè）整治不到位、該淘汰的（de）燃煤鍋（guō）爐未淘汰、未上汙染治理設施違法生產、超標排放等問題發現一起公（gōng）開一起、移交（jiāo）一起，地方政府在接到（dào）生態環（huán）境部（bù）移交的（de）問題清單後，須在規定的期限完成移交問題的調查、查處工作。

2、塑料企業被查（chá）處典型案例

東營東港（gǎng）橡塑有限公司

東營市墾利區人民法院將於2019年1月14日10時至2019年3月15日10時（shí）期間（jiān）進行公開變賣活動。變賣（mài）標的：變賣對象為東營東港橡塑有限公司的資產組合，主要包括4間廠房建築物、構築物、設備及（jí）土地（dì）等資產。

評估價：24309298.45元，變賣起拍價：13613207.12元，保證金：1000000元（yuán），增價幅度：50000元。

廣（guǎng）州市西滿塑料製品有（yǒu）限公司

廣州市番禺區人民法院將於2018年12月5日10時至2019年2月3日（rì）10時期間進行公開變賣活動。

變賣標的：廣（guǎng）州市西滿塑料製品有限公司所有的位於（yú）廣州市番禺區大龍街茶東村東盛路（lù）3號（hào）之三的資產設備一批（pī）(評估報告所列明細表中有兩（liǎng）套630KVA變壓器，因案外人異議，本院已剔除其中（zhōng）一套，實際僅拍賣一套（tào）)。

起拍價：115.1202萬元（yuán），保證金：10萬元（yuán），增價幅度：5000元及（jí）其倍數。

萊陽市東良塑（sù）編包裝廠

萊陽市人民法院將於2018年11月20日10時（shí）至2018年11月21日10時止(延時除外)進行公開變（biàn）賣活動。拍賣標的：萊陽（yáng）市東良塑（sù）編包裝廠（chǎng）抵押廠房，建築麵積為550.61平方米的無證廠房。

評估價值：389424.95元，起拍價：249232元，保證金：20000元（yuán），增價幅度：2000元。

3、2019年第二輪環保督（dū）查：八項必查!

一、對生態環境現場檢查

(1)專項行動將貫穿“五步法”(督查、交辦、巡查、約談、專項督察)要求，通過現場摸排核實，發現問題並分類處（chù）理;

(2)通過（guò）實施部級或省級掛牌督辦，督促地方政府整治（zhì）到位

(3)通過對掛牌督辦問題適時（shí）組織巡查回頭看，對（duì）現場處置工作不力，未依法查處（chù）環境（jìng）違法案件或未依（yī）法依規對相關（guān）責（zé）任人員實施（shī）問責的，視情況（kuàng）采取約談、專項中央環保督察、追責問責等措施。

二、地下水汙染檢查（chá）

(1)場（chǎng）地汙水處理設施(單元)涉重環節、固廢(危廢（fèi）)堆放場所、化學品堆放（fàng）場所等是否進（jìn）行防滲漏、放腐措施。

(2)有地下水的汙染的，治理措施是否到（dào）位。

三、汙水汙染治理督察

1、水汙染源環境監察

汙水處理設施的運行狀態、曆史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分置管理、處理效果、汙泥處理、處置。是否建立（lì）廢水設施運營台（tái）賬。

2、汙水排放口監察

(1)檢查汙水排放口（kǒu）的位置是否符合規定;

(2)檢查排汙者的汙水排放口數量是否符合規（guī）定;

(3)檢查是否按照相關汙染物排放標準、規定設置了監測采樣點;

(4)檢查是否設置規範的（de）便於測量流量（liàng）、流速的（de）測流段;

(5)檢查總排汙口須設置環保標誌（zhì）牌等;

(6)檢查是否按要求設置在線監控、監測設備。

3、排水（shuǐ）量複核

(1)有（yǒu）流量計和汙染源監控設備的運行記錄（lù）;

(2)有給水（shuǐ）量裝置或者有上水消耗（hào）證的（de），根據耗水量計算排水（shuǐ）量;

(3)無計量數及有（yǒu）效的用水量（liàng）憑證的，參照國家有關標準，給出同類企業用（yòng）水排水係（xì）統數進行估（gū）算。

四、噪聲汙染（rǎn）源現場檢（jiǎn）查

是否按照環評文（wén）件或環評批複（fù）要求設置汙染治理設施，噪聲是否達標（biāo）。

五、廢氣汙染檢查

1、鍋爐、石化、化工等燃燒產生的廢氣檢查

(1)檢查化工、石化等企業連續產生（shēng）可燃性（xìng）有機廢氣是否合理的處理方法（fǎ），采取（qǔ）回收利用或焚燒方式處理，間歇產生可燃性有機（jī）廢氣（qì）采用焚燒、吸附或組合工藝處（chù）理是否合理。

(2)檢（jiǎn）查鍋爐燃燒設備的審（shěn）驗手續（xù）及性（xìng）能指標、檢查燃燒（shāo）設備的運行（háng）狀況、檢查二氧化硫的控製、檢查氮氧（yǎng）化物的控製。

2、工藝廢氣、粉塵和惡臭（chòu）汙染源

(1)檢（jiǎn）查廢氣、粉塵和惡臭排放是（shì）否符合相關汙染物排放標準的要求;

(2)檢查可燃性氣體（tǐ）的回收利用情況;

(3)檢查可散發有毒、有害氣體（tǐ）和粉塵（chén）的運（yùn）輸、裝卸、貯存（cún）的環（huán）保防護措施。

3、大氣汙（wū）染防治設施

除（chú）塵、脫硫、脫銷、其他氣態汙染物淨化係統。

4、廢氣（qì）排放口

(1)檢查排（pái）汙者是否在（zài）禁止設置新建排氣（qì）筒的區域內新建排氣筒;

(2)檢查排氣筒高度是否符合國家或地方汙染物排放標準的規定;

(3)檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監測（cè）平台;

(4)檢查（chá）排氣（qì）口是否按（àn）要求（qiú）規（guī）範設置(高度、采樣口、標誌牌等)，有要求的廢氣是否（fǒu）按（àn）照環保部門安裝和實用在線監控設施。

5、無組織排放源

(1)對於無組織排放有毒有害氣（qì）體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有（yǒu）組織排放的，檢查排汙單（dān）位是否進行了整治，實行有組織（zhī）排放;

(2)檢查（chá）煤場、料（liào）場、貨物的揚（yáng）塵和建築生產過程中的揚塵、是否按要求采（cǎi）取了防治揚塵汙染的措施或設置防揚塵設備;

(3)在企業（yè）邊界進行監測，檢查（chá）無組織排（pái）放是否符合相關環保標準的要求。

六、環境風險及應急預案現場檢查（chá）

(1)檢查應急（jí）預案編、評、備落實情（qíng）況，附應急演（yǎn）練看中情況文（wén）字、圖片及相關資（zī）料。

(2)項目是否符合環保要（yào）求的初期雨水池(如化工、電鍍（dù）、印染、涉重等行業)和應急事（shì）故池等。

(3)應急物（wù）資儲備情況(名（míng）稱、數量、有效期等)。

七、固體廢物汙染源現場檢查

1、督察固體廢物來源

(1)檢查固體廢物的種類、數量、理化性質、產（chǎn）生方式（shì）。

(2)根據新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產中危險廢物的種類及數量。

2、固體廢物貯存與處理處置

(1)檢查（chá）排汙（wū）者是否在自然保（bǎo）護區、風景名勝區、飲用水水（shuǐ）源保護區、基本農田保（bǎo）護區和其（qí）他需要特別保護的區域內，假設工業固體廢物集（jí）中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場（chǎng）;楹庭認為這個檢查項目（mù）比較常見。養（yǎng）殖場、嚴重汙染的（de）工業企業等需要注（zhù）意這項檢查。

(2)檢查固體廢物貯存設（shè）施或貯存場是（shì）否設置了符合環（huán）境保護要求的設施。

3、對於危險廢物的貯（zhù）存、處理處置

檢查（chá）排汙者（zhě）是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫（kù）及其最高水（shuǐ）位線以下的（de）灘地和岸坡等法律、法規規定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。

4、固體廢物轉移

(1)檢查固體廢物轉移的情況。

(2)檢查轉移危險廢物的，是否填寫危險廢物轉移聯單（dān）。並經移出地設區（qū）的市級以上地方人民政府環境保護主管部門商（shāng）經接受地社區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門同意。

(3)檢查是否設置了固廢及危廢標誌牌（pái）。

(4)檢查（chá）汙泥處置合（hé）同、汙泥運輸磅稱記錄等，判斷汙泥產生量是否合理（lǐ）。

八、環保部門（mén）督察查處（chù）環境違法行為

查辦、轉辦、督辦對環境汙染和生態破壞的投訴、舉報的需要引起高度（dù）重視。不是簡單罰款可以了事。

資料來源：中塑（sù）在線

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