《中共中央國務院關於支(zhī)持海南全麵深化改革開放的指導意見》明確提出:“全麵禁止在海南生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料(liào)袋、塑(sù)料餐具,加快(kuài)推(tuī)進快遞業綠色(sè)包裝(zhuāng)應用。”省生態環境保護廳有關處室負責人表示,“禁塑”工作正(zhèng)在前期準(zhǔn)備階段(duàn),“相關方案(àn)正在籌備”。
生態文明建設事關中華民(mín)族永續發展和“兩個一百年”奮鬥目標的實現。海南全麵禁(jìn)止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,是建設國家生態文明試驗區(qū)的題中之義,也是(shì)黨中央(yāng)、國務院對海南提出的硬性任務之一。作為島嶼省份,海南在控製增量(liàng)、消除存量上具有全麵“禁塑(sù)”的先(xiān)天優勢,如果我們能夠在這方麵(miàn)先行一步,既能為全(quán)國生態文(wén)明建設作出表率,也能為全國(guó)生態文明建設探索經驗。
十年來,雖(suī)然“白色垃圾”的危害深(shēn)入人心,然而一次(cì)性不(bú)可降解塑(sù)料袋、塑料餐具等並沒有出現大幅減少的趨勢,反而出現了“此消彼長”的現象——雖然超市(shì)的塑料袋使用減少了,但一些場(chǎng)所的塑料袋仍肆(sì)意(yì)流(liú)通,而(ér)且塑料製品在快遞、外賣等新業態又形成了新的巨大增(zēng)量。“限塑令”淪為“賣塑令”,嚴重(chóng)違背了政策的(de)初衷,不僅(jǐn)沒能實現好保護環境的目(mù)的,反而讓老百姓頗有怨言。
“限塑令”限而不絕,究其原因是多種多樣的。首先,相關政策從出台伊始就是“限塑令”而非(fēi)“禁塑(sù)令”,其(qí)目的雖是給“全麵禁塑”以過渡期、緩衝期,但也在客觀上造成了政策“疲軟”,難以落地;其次,由於(yú)缺乏(fá)明(míng)確的責任(rèn)主體,十(shí)多年來,相(xiàng)關部門並沒有對此問題緊抓(zhuā)不放(fàng),從而沒能管住相關塑料製品的生產端,使“限塑”政策難以真正落(luò)地;再次,由於社會(huì)宣傳不到位,加之居民收入水平及(jí)消費水平的提升,以及缺乏完美的替代品等原因,消費者對塑料製品的需求並沒有得到(dào)有效遏製。
海南手握(wò)“尚方寶劍”,“全麵禁塑(sù)”已經勢在必行。如果說,“全麵禁塑”是一場沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭,那麽海南(nán)就處在打響這場戰爭的最前沿。經過“限塑令”十年來的鋪墊,公眾對“限塑”“禁塑”已經有了較為充分的認知,並對“全麵禁塑”有相應的心理準備。當前的海南,不僅有政策“東(dōng)風”,也有良好的區位條件,涉及的人口(kǒu)基數也十分有限,這些都為海南(nán)“全麵禁塑”創造了良好條件,接下來就看我們要如何(hé)做,才能(néng)讓海南成為全國第一個真正意義上的“禁塑”省份。
“全麵禁塑”要從嚴管入手。一方麵,我(wǒ)們要通過地方立法的行式(shì),將(jiāng)“限塑令”升(shēng)級為“禁塑(sù)令”,為(wéi)海南“全麵禁塑”提供法(fǎ)律依據;另一方麵,我們(men)還要出台全麵係(xì)統的(de)“禁塑”政策,細化實施(shī)路徑,並強化執法監管(guǎn),全麵禁止生產、銷售、流通和使用一次性不可降解(jiě)塑料袋、餐具、包裝等,做到島內禁生產(chǎn)、島(dǎo)外禁進入、市場禁銷售(shòu)、公眾禁使用。同(tóng)時,我們(men)還要落實好環境保(bǎo)護“黨政同責、一崗雙責”,將“全麵禁塑”納入幹部評價考核體係,使“全麵(miàn)禁塑(sù)”責任到位、監(jiān)管到位、落實到位。
當然,沒(méi)有公眾的理解和支持,“全麵(miàn)禁塑”也將難以落地。一方麵,我們要大力(lì)加強社會宣傳,不斷強化公眾的環(huán)保意識(shí)和公共責任意識,推動公(gōng)眾形成(chéng)文明的生活習慣,讓公眾像對待生命一樣對待生態(tài)環境,形成“全麵禁塑(sù)”的社會共識和輿論共識;另一方麵,我們(men)要不斷強化(huà)相關企業的社會責(zé)任意識,推動綠色包裝的研發(fā)、應用,為公眾提供購物車、購物袋等更多綠色可替代產品,為“全(quán)麵禁塑”後公眾購物消費提供便利。隻有公眾牢固樹(shù)立(lì)社(shè)會主義生態文明觀,倍加珍惜、精心嗬護(hù)我們的自然(rán)環境,將(jiāng)“全麵禁(jìn)塑”進行到底,才能避免“白色汙染”愈演愈烈,避免我們(men)的城市和鄉村被“白(bái)色垃圾”所(suǒ)包圍,才能更好地(dì)守(shǒu)護(hù)海南的青山綠水、碧(bì)海藍天,為創建國家生態文明試驗區創造有利條件。
資料來源(yuán):中國包裝網
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