《中華人民共和國環境保護（hù）稅（shuì）法》1月1日起施行，環境保護（hù）稅開征，排汙費（fèi）停止征收。中國石油和化學工業聯合會質量安全環（huán）保部莊相寧（níng）處長（zhǎng）1月2日在接受中國化工報記者采訪時（shí）表示，該稅與排汙費（fèi）相比更加細化，關注重點是對有毒有害物質征稅，因此將對石油和化工行業產生較大（dà）影響。

根據該法規定，在中華人民共和國領（lǐng）域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產（chǎn）經營者為環境保護稅的納稅人，應當依法繳納環境保護稅。為促進各地保護和改善環境（jìng）、增加環境保護投入，國務院決定，環境保護稅全都作為地方收入。

環（huán）境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移”原則，實現排汙費製度向環保（bǎo）稅製度的平穩轉移。

據全國人大常委會法工委經濟法室副主任王（wáng）清介紹（shào），環保稅法遵循將排汙費製度向環保稅製度平穩轉移原則，主要（yào）表現將排（pái）汙費（fèi）的（de）繳納人作為環保稅的納（nà）稅人;根據現行排汙收費（fèi）項目、計（jì）費辦法和收費標準，設置環保稅的稅目、計稅依據和稅額標準。但（dàn）兩（liǎng）種製度的一大不同點在於，環（huán）保稅法增加了納（nà）稅人減排的稅收減免檔次，即納稅人排放應稅大氣汙染物（wù）或者水汙染物的濃度值低於規定標準30%的，減按75%征收環保稅。

莊（zhuāng）相（xiàng）寧談到，國（guó）務（wù）院明確提出（chū），環保稅（shuì）屬於地方稅。因此，不同（tóng）地區會根據當地實際情況製定（dìng）不同的稅率，有的地方可能較高，有的地方會稍低（dī），不會有一個統（tǒng）一（yī）的稅率值。環保稅的收稅計算（suàn），一是按照排汙量，二是折算成汙染（rǎn）當量。每汙染當量對應一個稅率，其中（zhōng）一類汙（wū）染物，如重金屬、二噁英等的汙染稅率會非常高。

對（duì）石油和化工行業而言，與以前征收（shōu）的排（pái）汙費相比，環保稅關注的重點發生（shēng）了較大變化。以前是（shì）針對常（cháng）規汙染（rǎn）物收費（fèi），今年以後會更關注對汙（wū）染物質的征稅，收稅範圍延伸到了一些具體的有毒有害物質。

“此前隻對排放（fàng）1噸廢水收費，現在是針對廢水中的具體汙染物質，如排放1千克COD或1千克氨氮收多少稅，以及針對廢水中的（de）苯、甲苯、二甲苯等有毒有害物質征稅，稅（shuì）目劃分得更加精（jīng）細化，征稅範圍也擴大了。因此，對全行業的影響是會存在的，隻是目前還（hái）難以評估會給企業增加多少稅賦。但有（yǒu）一點可以（yǐ）肯定的是，企業排放的有毒有害物質越多，稅賦肯定會越高，因為環保稅瞄準的重點是對汙染物質的控製。”莊相寧（níng）強調。

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